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台灣大學經濟系教授林向愷表示，台灣超額儲蓄那麼多，主要就是投資不足，多數產業普遍研發、創新不足，相關投資有限；而海外生產比重過高就是台灣產業缺乏投資及創新的主因，企業為降低成本而移往海外生產，資金與技術不斷外流，「台灣就像漏水的水桶，水位一直降，經濟動能愈來愈弱」。
林向愷表示，今年民間投資雖恢復成長，但投資動能太集中在少數產業，以前還有石化及機械業等，但近幾年剩下晶圓代工資本支出較高，如果這些產業不投資，民間投資馬上就會衰退。目前國內產業面臨的問題是，研發及創新普遍不足，這次瑞士洛桑國際管理學院（ＩＭＤ）的報告也有提到這個問題，台灣企業不重視自有技術的研發與取得，而是以代工為主。
政府基金 應鼓勵企業創新
他指出，政府手上有國發基金、四大基金等，擁有數兆元的資金，這些基金不要只會買金融性資產，應鼓勵企業創新，開發新市場、新技術、新產品及新的原物料取得來源，並形成可影響市場價格或不受市場價格影響的企業組織，像蘋果（Apple）就有定價能力，南韓產業垂直整合後對半成品及零組件價格也有影響力，但台灣大多數是代工，不僅無法影響價格，還常被壓低價格，微利化問題愈來愈嚴重。
林向愷認為，海外生產比重過高，是台灣產業缺乏投資及創新的主因，企業為了降低成本而移往海外生產，資金及技術持續外流，就像「水桶漏水」，目前應該是「補破洞」，也就是管理產業外移，但政府沒有做；既然如此，就要產業創新，「把水倒進去」，卻也沒有做。政府既不抓漏破洞也不灌水，導致水桶的水位一直降，台灣經濟動能愈來愈弱。
他批評，對於國內投資不足的問題，馬政府的做法是引進中資，但台灣不是資金不夠，超額儲蓄那麼多，「中資來反而是從水桶掏兩勺水」，只丟了一點資金進來，就掏了一堆技術回去。
對於行政院「提振景氣措施」擬引進壽險業資金投入公共建設，林向愷認為，國內公共建設投資已經差不多了，引導資金數量有限，應將部分壽險業資金引導至民間投資；此外，鼓勵企業創新不能只用租稅手段，減稅救經濟都是曇花一現，愛爾蘭就是最好的例子。